Відрахування із зарплати та пенсії у виконавчому провадженні: межі й оскарження

Відрахування із зарплати або пенсії — це не довільне списання з рахунку, а окремий спосіб виконання рішення. Виконавець надсилає постанову роботодавцю, Пенсійному фонду або іншій установі, що виплачує дохід. Установа у визначеній законом черговості обчислює суму, перераховує її на рахунок органу виконання і звітує про здійснені платежі.

Помилка можлива на кожному етапі: неправильно визначено вид стягнення, відсоток застосовано до суми до сплати податків, не враховано інший виконавчий документ, утримання продовжується після погашення боргу або банк додатково блокує залишок уже зменшеної виплати. Щоб захистити дохід, потрібно встановити не лише фактичний відсоток, а й документ, за яким його застосовано.

Нормативна основа відрахувань

Порядок звернення стягнення на доходи визначають статті 68–70 Закону України «Про виконавче провадження». Стаття 69 регулює направлення постанови підприємству, установі або фізичній особі, яка виплачує дохід, а стаття 70 встановлює граничні розміри відрахувань. Загальні трудові обмеження також містять статті 127–129 Кодексу законів про працю України.

Для пенсій важливе офіційне роз’яснення Пенсійного фонду України «Відрахування з пенсії: що потрібно знати кожному пенсіонеру» від 1 жовтня 2025 року. ПФУ пояснює, що відрахування здійснюється лише на законній підставі та має визначені межі. Норми перевірено станом на 28 вересня 2026 року.

Коли виконавець звертає стягнення на дохід

Звернення стягнення на зарплату, пенсію, стипендію та інші доходи застосовують, зокрема, коли у боржника немає достатніх коштів чи майна, а також у випадках виконання рішень про періодичні платежі. Постанова виконавця є обов’язковою для платника доходу. Роботодавець або ПФУ не перевіряє заново правильність судового рішення, але повинен точно виконати постанову та законні обмеження.

Перед початком відрахувань боржнику варто отримати копію постанови. У ній мають бути номер виконавчого провадження, реквізити виконавчого документа, сума боргу, вид стягнення, розмір відрахування та адресат. Якщо документ надіслано не тому роботодавцю, дохід уже припинився або дані про борг застарілі, про це потрібно письмово повідомити виконавця.

Які відсотки допускає закон

Із заробітної плати боржника за загальним правилом може утримуватися до 20 відсотків за одним виконавчим документом. Для окремих вимог закон передбачає до 50 відсотків, зокрема при стягненні аліментів, відшкодуванні шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров’я або смертю особи, а також шкоди у зв’язку з кримінальним правопорушенням. Конкретний відсоток слід звіряти з видом вимоги у виконавчому документі, а не лише з назвою провадження.

Якщо одночасно виконують кілька документів, за боржником після відрахувань загалом має зберігатися не менш як 50 відсотків заробітку. Виняток стосується аліментів на неповнолітніх дітей: сукупний розмір відрахувань може досягати 70 відсотків. Це граничні межі, а не автоматична ставка для кожної справи.

Із пенсії за окремими прямо визначеними видами стягнень може відраховуватися до 50 відсотків, а за іншими видами — не більше 20 відсотків. ПФУ окремо наголошує, що підставою має бути належний документ. Тому вимога колектора чи банку без постанови або іншого передбаченого законом акта не дає підстав самостійно зменшувати пенсію.

Від якої суми рахують відрахування

Розмір відрахування із заробітної плати обчислюють із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску у випадках, передбачених законом. Перевіряючи розрахунковий лист, не порівнюйте утримання з нарахованою «брутто»-зарплатою без урахування обов’язкових платежів. Потрібно бачити нарахування, податкові утримання, базу для виконавчого відрахування і фактично виплачений залишок.

Для пенсії розрахунок здійснюється із суми, що належить пенсіонеру до виплати. Якщо до складу виплати входять доплати або цільові суми з окремим правовим режимом, слід перевірити, чи включені вони до бази правомірно. Виписка банку показує лише кінцеве зарахування, тому основним доказом розрахунку є довідка ПФУ або деталізація пенсійної виплати.

Як перевірити утримання із зарплати

1. Отримайте постанову виконавця та виконавчий документ.
2. Замовте у бухгалтерії розрахункові листи за всі спірні місяці.
3. Попросіть довідку про нараховану зарплату, податки, базу відрахування і перераховані суми.
4. Перевірте, скільки виконавчих документів одночасно виконує роботодавець.
5. Зіставте відсоток із видом стягнення та законною межею.
6. Звірте загальну суму перерахувань із залишком боргу в провадженні.

Роботодавець повинен подавати виконавцю звіт про здійснені відрахування і виплати. Якщо дані бухгалтерії та автоматизованої системи виконавчого провадження відрізняються, надайте виконавцю копії платіжних доручень або довідку роботодавця. Без звірки борг може відображатися більшим, ніж фактично залишився.

Як перевірити утримання з пенсії

1. Отримайте в ПФУ рішення або довідку про підставу відрахування.
2. З’ясуйте вид стягнення і зазначений у постанові відсоток.
3. Замовте помісячну деталізацію нарахування, доплат і утримань.
4. Перевірте наявність інших постанов та їхню черговість.
5. Порівняйте сукупне відрахування з граничним розміром для відповідного виду вимоги.
6. Переконайтеся, що утримання припинено після офіційного повідомлення про завершення або закінчення провадження.

Звернення лише до банку не вирішує помилку у пенсійному розрахунку: банк зараховує вже зменшену суму. Адресатами заяви мають бути ПФУ як платник доходу та виконавець, який направив постанову. До звернення додайте виписку, довідку про розмір пенсії та копію постанови.

Кілька виконавчих документів: черговість і межі

Коли роботодавець або ПФУ отримує кілька постанов, не можна просто застосувати максимальний відсоток за кожною і скласти результати. Потрібно враховувати черговість вимог, спільну граничну межу та суму, яка повинна залишитися отримувачу доходу. Аліментні та інші пріоритетні вимоги можуть впливати на те, скільки перераховується за наступним документом.

Попросіть платника доходу надати таблицю всіх чинних документів: дата отримання, номер провадження, вид вимоги, черга, установлений відсоток, сума щомісячного перерахування. Це дозволяє виявити ситуацію, коли закрите провадження помилково продовжує брати участь у розподілі.

Подвійне стягнення після зарахування доходу на рахунок

Окрема проблема виникає, коли роботодавець або ПФУ вже здійснив законне відрахування, а банк після зарахування залишку блокує весь рахунок. У такому разі слід довести зв’язок між конкретною виплатою, попереднім утриманням і заблокованим залишком. Корисні розрахунковий лист, довідка платника, платіжне доручення та банківська виписка.

Велика Палата Верховного Суду у справі № 756/8815/20 зазначила, що не можна накладати арешт на зарплатні кошти після фактичного здійснення відрахувань та понад дозволені законом межі. Практичний порядок зняття такого обмеження описано у матеріалі про арешт банківського рахунку виконавцем.

Куди звертатися при неправильному відсотку

Спочатку подайте виконавцю письмову заяву з точним розрахунком: місяць, дохід після обов’язкових платежів, вид стягнення, допустима межа, фактично утримана сума та різниця. Просіть перевірити постанову, уточнити розмір відрахування, повідомити платника доходу і провести звірку боргу. Паралельно зверніться до роботодавця або ПФУ, якщо помилка виникла під час виконання правильної постанови.

Якщо виконавець відмовляє або не реагує, визначте належний порядок оскарження. Дії під час виконання судового рішення зазвичай оскаржують до суду, який видав виконавчий документ, у спеціальний процесуальний строк. Для інших рішень може застосовуватися адміністративний або відомчий порядок. Не відкладайте скаргу до завершення тривалого листування.

Практичний приклад: два борги і аліменти

Працівник мав постанову про аліменти та два документи щодо звичайної грошової заборгованості. Бухгалтерія застосувала відсоток за кожним документом окремо, через що загальне відрахування перевищило допустиму межу. У заяві працівник не оспорював аліменти, а вимагав перевірити сукупне утримання і черговість інших вимог.

До заяви він додав усі постанови, три розрахункові листи і таблицю перерахувань. Після звірки роботодавець отримав уточнені вказівки, а надмірне відрахування стало предметом окремого розрахунку. Ключовим було не загальне твердження про «занадто малу зарплату», а доказ порушення сукупної межі.

Практичний приклад: пенсія з невідомим утриманням

Пенсіонер побачив, що щомісячне зарахування зменшилося, але в банківській виписці не було пояснення. ПФУ надав довідку про виконання постанови приватного виконавця за звичайним боргом. Після перевірки з’ясувалося, що застосований відсоток не відповідав виду вимоги.

Пенсіонер подав виконавцю заяву, додав постанову, довідку ПФУ, деталізацію виплат та власний помісячний розрахунок. Окремо попросив ПФУ повідомити дату отримання постанови і перераховані суми. Це дозволило відокремити питання законності відсотка від правильності технічного розрахунку.

Що часто заважає виправити помилку

• аналізувати лише суму, що надійшла на картку;
• не отримувати копію постанови виконавця;
• плутати межу за одним документом із сукупною межею;
• не враховувати вид стягнення та черговість;
• не звіряти вже перераховані суми із залишком боргу;
• звертатися лише до банку замість платника доходу і виконавця;
• пропускати строк оскарження без заяви про його поновлення.

Щоб зрозуміти повну картину, перевірте також матеріали про відкриття виконавчого провадження та порядок оскарження дій виконавця.

Які документи зібрати до заяви або скарги

Для перевірки недостатньо фотографії банківського застосунку. Сформуйте доказовий пакет за однаковий період: копію постанови про звернення стягнення на дохід, виконавчий документ або його реквізити, розрахункові листи, довідку роботодавця чи ПФУ про базу та відсоток, підтвердження фактичних перерахувань і банківську виписку. Якщо одночасно діють кілька проваджень, потрібні відомості щодо кожного з них.

У таблиці розрахунку зазначте місяць, нарахований дохід, податки й обов’язкові платежі, чисту базу, законну межу, фактичне утримання та різницю. Окремо покажіть суми, що вже перераховані стягувачу або на депозитний рахунок виконавчої служби. Такий формат дає змогу перевірити арифметику, а не сперечатися лише про загальне відчуття надмірного утримання.

Строки реагування і момент, з якого рахувати порушення

Строк оскарження залежить від того, яке рішення виконується, який акт або бездіяльність оскаржується та коли особа фактично дізналася про них. Не слід механічно переносити строк з іншої категорії справи. Зафіксуйте дату отримання постанови, першого зменшеного розрахункового листа, довідки ПФУ та відповіді виконавця. Ці дати можуть визначати аргументацію щодо своєчасності звернення.

Подання звичайної заяви виконавцю не завжди зупиняє перебіг процесуального строку на судове оскарження. Тому паралельно оцініть, чи потрібна скарга до суду, клопотання про поновлення строку або заява про забезпечення, якщо нові відрахування створюють істотні наслідки. Рішення про конкретний спосіб захисту приймають після перевірки виконавчого документа і виду провадження.

Як самостійно перевірити арифметику

Припустімо, після податків працівникові належить 24 000 гривень, а виконується один документ зі звичайною грошовою вимогою. Спочатку визначають законну межу для цього виду стягнення, потім порівнюють її з сумою, зазначеною у розрахунковому листі. Якщо бухгалтерія рахувала відсоток від нарахованої суми до податків, розбіжність буде видно в окремій колонці таблиці.

Інша ситуація — декілька документів. Тоді не можна перевіряти кожен рядок ізольовано: потрібно скласти всі утримання за місяць, з’ясувати їхню черговість і визначити залишок доходу. Для аліментів на неповнолітніх дітей діє спеціальна сукупна межа, тому приклад зі звичайним кредитним боргом не можна використовувати без коригування.

Ризики неправильного способу захисту

Вимога «повернути всі кошти» без поділу на законну й надмірну частину може бути необґрунтованою: сам борг і право на виконання часто не заперечуються. Інша помилка — адресувати претензію лише роботодавцю, хоча він виконав неправильну постанову виконавця. Якщо ж постанова правильна, але бухгалтерія помилилася в базі чи відсотку, скарга тільки на виконавця не усуне технічний розрахунок.

Також слід відокремити утримання до зарахування доходу від арешту рахунку після зарахування. Це різні виконавчі дії, для яких потрібні різні докази й прохання. У першому випадку аналізують постанову та розрахунок платника доходу; у другому — статус коштів на рахунку, банківські документи й межі подальшого списання.

Контрольний список перед поданням звернення

• переконайтеся, що номер провадження однаковий у постанові, довідках і платіжних документах;
• визначте точний вид вимоги, а не лише ім’я стягувача;
• порахуйте базу після обов’язкових платежів за кожний місяць окремо;
• складіть усі одночасні утримання та перевірте сукупну межу;
• додайте докази дати отримання постанови й дати подання заяви;
• сформулюйте окремо вимогу про зміну відсотка, звірку боргу та повернення або зарахування надміру утриманого.

Залиште собі повну копію звернення з усіма додатками. Після відповіді перевірте не лише текст рішення, а й фактичну зміну наступної виплати. Якщо помилку виправлено лише на майбутнє, питання вже утриманих коштів потребує окремого розрахунку та правової підстави для повернення або зарахування.

Поширені запитання

Чи завжди із зарплати можна утримувати 50 відсотків?

Ні. Загальне правило за одним документом — до 20 відсотків, а підвищена межа застосовується до визначених законом вимог. За кількох документів окремо перевіряють сукупну межу і черговість.

Хто має виправити помилку: виконавець чи бухгалтерія?

Це залежить від джерела помилки. Неправильний відсоток у постанові виправляє виконавець; неправильне виконання коректної постанови — роботодавець або ПФУ. Заяви часто доцільно подати обом.

Чи припиняться відрахування одразу після сплати боргу?

Платнику доходу потрібен офіційний документ виконавця про припинення відрахувань. Передайте доказ сплати виконавцю, отримайте постанову та перевірте дату її направлення роботодавцю або ПФУ.